“上次投標(biāo)交的10萬元保證金退還時，連著29塊多的利息也退給我了，雖然錢不多，但體現(xiàn)出相關(guān)部門依規(guī)依法辦事。”不久前，江蘇省灌云縣紀(jì)委監(jiān)委組織對招投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ椪位卦L時，一名投標(biāo)公司負(fù)責(zé)人告訴工作人員。

　　此前，灌云縣聚焦當(dāng)?shù)卣?wù)、政策、市場、法治、社會、作風(fēng)“六大營商環(huán)境”的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，通過各種途徑收集問題線索。

　　根據(jù)群眾反映，該縣公共資源交易中心招投標(biāo)工作不規(guī)范、不透明，招投標(biāo)結(jié)束后退還保證金不及時，且保證金利息沒有退還的問題較為集中。為了查清問題，縣紀(jì)委監(jiān)委對招投標(biāo)領(lǐng)域開展專項督查。

　　調(diào)查人員在查閱縣公共資源交易中心保證金賬簿時，發(fā)現(xiàn)該賬戶結(jié)余101.235萬存款，但是這個賬戶上并沒有最新繳納的保證金，也沒有尚未退還的保證金。

　　這筆錢顯然不是保證金，那這會不會就是保證金的利息？帶著問題，調(diào)查人員找到該縣公共資源交易中心主任王某。

　　“這個賬戶的101.235萬存款是什么錢？是保證金嗎？”調(diào)查人員問道。

　　“不是保證金，是保證金這幾年產(chǎn)生的利息，十來年了吧，積少成多，也就有一百來萬了。”王某回答道。

　　“那利息為什么沒有及時退還給投標(biāo)人？”

　　“以前招標(biāo)文件上沒有退還利息的明確條款，投標(biāo)人也沒要過這個錢，所以也就沒管這個事，反正錢我們也沒有用。”王某解釋說。

　　“根據(jù)招投標(biāo)法實(shí)施條例規(guī)定，投標(biāo)人的保證金及其利息應(yīng)于中標(biāo)后5個工作日退還投標(biāo)人。不及時退還保證金利息是不作為行為。”調(diào)查人員嚴(yán)肅地說。

　　原來，該縣公共資源交易中心在2012年至2021年間收取的投標(biāo)人保證金產(chǎn)生的利息，一直滯留在保證金專用賬戶上，始終沒有退還給相關(guān)投標(biāo)人。該行為違反了招投標(biāo)法實(shí)施條例。最終，王某被給予政務(wù)警告處分。經(jīng)過耐心的批評教育，王某認(rèn)識到自身存在的錯誤。

　　針對案件中暴露出的問題，灌云縣紀(jì)委監(jiān)委對縣行政審批局主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，督促提升公共資源交易信息服務(wù)平臺信息化管理水平，開展保證金及利息清退整治工作，并要求引入公證機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)流程，確保招投標(biāo)程序公平公正。（通訊員 夏德盛）