學黨史、悟思想、辦實事、開新局。開展黨史學習教育以來，湖南、福建、新疆、江蘇等地紀檢監察機關立足職能職責，深入一線，通過走訪調研、發布公告請群眾出題等方式，廣泛征集問題線索；通過“帶件走基層”，現場交辦、蹲點督辦、掛牌督辦，推動解決群眾反映強烈的急難愁盼問題，查處群眾身邊的腐敗和作風問題；通過以“掌中寶”等方式宣傳惠民政策，公開監督舉報方式、引導群眾參與監督，推動權力進一步規范運行。

低收入戶的農業保險補償款竟被村干部截留，必須查，查得好！江蘇省連云港市灌云縣圖河鎮馬屯村的李大爺對該市紀檢監察機關的迅速行動很滿意。

5月10日，他對前來回訪的紀檢監察干部說：“沒想到你們對反映的問題那么上心，補償款幾天就下來了，真是太感謝了！”

今年3月，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，連云港市紀委監委工作人員到馬屯村走訪調研時，有群眾反映村干部截留了2014年低收入戶的農業保險補償款。

市紀委監委立即將這一問題線索列為重點件掛牌督辦，要求灌云縣紀委監委快查快結。

問題很快查清，原村黨總支書記陳立軍等三名村干部受到黨內警告處分，被截留的補償款全部返還到村民手中。

在“我為群眾辦實事”實踐活動中，各地紀檢監察機關立足職能職責，深入一線，以學促行，請群眾出題，讓群眾參與監督，蹲點督辦、掛牌督辦，查處群眾身邊的腐敗和作風問題，推動解決了一批群眾反映強烈的急難愁盼問題。

為群眾辦實事，幫群眾解難題，首先要找準群眾的痛點難點。四川省丹棱縣紀委監委在村（社區）組織“吐槽大會”時，了解到基層群眾和干部對“奇葩證明”異常反感。

“我們去辦事，工作人員不一次性說清楚，經常一個證明跑幾次才能辦好?！比罕娨欢亲踊?。

“本來應該由一些職能部門自己核實的情況，他們怕麻煩，也怕出錯，非要群眾來找我們核實。我們又核實不了，無形中增加了我們的負擔和群眾的矛盾?！鄙鐓^干部一臉無奈。

丹棱縣紀委監委曾于去年推動全縣開展第一批整治，督促有關部門清理34項奇葩證明并建立負面清單和正面清單。今年4月，在“我為群眾辦實事”實踐活動中，該縣紀委監委又根據走訪中了解到的群眾意愿，聯合縣司法局、民政局開展第二批整治，并對第一批整治情況進行跟蹤督導。目前，整治奇葩證明工作已在眉山市全面推開。

如何找準群眾痛點難點？各地紀檢監察機關通過走訪調研，發布公告，上線“紀委請您來出題”欄目等方式，請群眾出題。

自3月底以來，湖南省各級紀檢監察機關結合黨史學習教育開展“紀委為您來解難”實踐活動，發布公告，公布在線舉報和線下信訪渠道，征集群眾身邊腐敗和作風問題線索。

民生領域、換屆風氣、營商環境等群眾關心的五個方面，尤為湖南省各級紀檢監察機關關注。他們重點緊盯教育醫療、養老社保、食品藥品安全等民生領域腐敗和作風問題；鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接過程中盲目攀比、重復建設等搞“形象工程”“政績工程”等問題，在政務服務中不擔當不作為亂作為問題；對黑惡勢力打擊不力，黨員干部和公職人員為黑惡勢力充當“保護傘”等問題，廣泛征集問題線索。目前，湖南省紀委監委已征集重點問題線索319條。

校外培訓機構不規范、醫務人員收受“紅包”、惡性欺詐騙取醫?；稹＝ㄊ〖o委監委通過“群眾點題”，明確了18項省級層面重點整治內容，涉及13家省直牽頭單位。

按照“群眾點題、部門答題、紀委監督、社會評價”的總體思路，福建省紀委監委從3月起便向社會發布征集“整治群眾身邊腐敗和不正之風”的選題公告。同時，通過信訪舉報反映、巡視巡察發現等渠道收集整治內容。經梳理匯總，省紀委常委會會議研究確定了重點整治工作內容。在紀檢監察機關推動下，各職能部門按照“定主體、定目標、定措施、定進度”的原則，制定整治工作方案，逐項排出時間表、掛出施工圖。目前，針對整治困難群眾“漏?！薄奥┚取眴栴}，福建省民政廳已對八類重點對象開展排查。

福建省紀委監委黨風政風監督室負責人說：“我們堅持全程開門搞整治，及時回應群眾關切。對未列入整治重點的問題，按照性質、屬地、責任單位逐條分解，分送各地紀委監委或有關派駐紀檢監察組處置?！?/p>

湖南省桑植縣官地坪鎮司法所所長陳東初隱瞞實際收入、提供虛假資料，向縣房管局申請分配了一套公租房，并實際居住五年。

張家界市紀委監委在公租房清理工作專項監督中，發現了其違紀行為。近日，陳東初被黨紀立案審查，其違規享受的公租房也被清退。

“一案雙查”同步啟動?？h紀委監委對縣住房保障服務中心、縣民政局5名相關責任人進行問責，并發出紀律檢查建議書，責成縣住房保障服務中心等部門自查自糾，開展公租房集中清理復核行動。

公租房清理工作專項監督，正是針對群眾反映強烈的公租房保障政策落實中存在的違規違紀問題而開展的。

截至4月底，張家界市紀委監委在公租房清理工作專項監督中共發現問題線索239條，已黨紀政務立案7人。通過蹲點督辦，由相應單位或主管部門立案調查7人，誡勉談話、責令檢查、批評教育12人。此外，專項監督組還推動住房保障等部門進行地毯式核查、程序化審核、信息化管理，嚴格把好資格準入關，加強動態管理、續租審核。

目前，已有53戶不符合條件的保障對象主動退房，155戶安置對象主動繳納租金33萬余元。

怎樣高效解決群眾反映強烈的問題，做到讓群眾滿意？

“我們堅持問題線索從群眾中來，解決問題到群眾中去?！焙鲜〖o委監委相關負責同志介紹說，該省制定“紀委為您來解難”活動征集問題線索辦理工作流程，建立專項臺賬，實行編號管理，按照督辦、轉辦、轉送三種方式跟蹤督促辦理。對于疑難復雜問題線索，由省紀委監委機關、省委巡視辦副處級以上干部帶隊“帶件走基層”直接督辦，深挖細查群眾“急難愁盼”背后存在的腐敗和形式主義、官僚主義問題。

五一剛過，該省對已梳理出的40件督辦件進行分發，由40個督辦組直奔信訪問題所在地現場交辦、蹲點督辦，督促當地黨委政府及有關部門落實主體責任，推動問題及時妥善解決。

在江蘇省，一些地方的紀檢監察機關則以掛牌督辦方式，攻克重點問題線索。

連云港市紀委監委聚焦農村集體“三資”管理、教育、醫療、殯葬等十大民生領域，開展信訪大起底，征集群眾反映強烈的突出問題，并對重點問題進行掛牌督辦。市紀委監委信訪室、案管室等部門定期篩選群眾反映強烈、久拖不決的問題線索，交黨風政風監督室掛牌督辦，由相關監督檢查室、派駐機構、基層紀委承辦，明確辦結時限，實行對賬銷號。

“阿卡（意為哥哥），耕地地力補貼、高齡老人基本生活津貼都領到了沒有？有問題您可以撥打這上面的電話……”5月6日，新疆維吾爾自治區和田地區于田縣先拜巴扎鎮紀檢監察干部來到該鎮英博斯坦村，走進田間地頭，對照《和田地區惠民惠農財政補貼標準普及手冊》，向群眾了解惠民惠農財政補貼資金落實情況，并動員群眾發現身邊的腐敗和作風問題及時向紀委監委反映。

現在國家政策好，給老百姓的實惠多。有了這個手冊，哪些政策我們可以享受，哪些補貼是多少錢，都寫得清清楚楚，我們看得明明白白，真是亞克西（意為好）!”英博斯坦村村民麥麥提敏·庫爾班高興地對前來了解情況的紀檢監察干部說。

黨史學習教育開展以來，自治區紀委監委通過為群眾辦實事檢驗學習成果，將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接落實情況作為監督重點，采取深入基層一線走訪調研，與群眾、村（社區）干部座談交流等方式，督促群眾關心的各項惠民政策落地見效。

為群眾辦實事，辦得怎么樣，還有哪些難題急需解決？群眾說了算。自治區紀委監委要求各級紀檢監察機關從讓群眾對惠民政策更清楚更明了、進一步發動群眾參與監督入手，織密基層小微權力監督網。

昌吉市《二十三項惠民惠農補貼政策清單》、博湖縣《惠民政策宣傳手冊》、巴里坤縣《脫貧攻堅惠民政策匯編》、克拉瑪依市《惠民政策明白冊》……全區各級紀檢監察機關積極探索實踐，編印各類惠民政策宣傳手冊。

手冊既是宣傳政策的“掌中寶”，又是小微權力的“緊箍咒”。手冊上不僅列明了惠民惠農補貼的種類、補貼金額、申請資格、申報流程、受理部門等內容，還印上了舉報電話、舉報地址、網絡舉報等監督舉報方式。

“惠民手冊上政策條件一目了然，辦事需要的資料一次性準備齊全，很快就辦好了。節省了時間，心情也舒暢。”正在策勒縣策勒鄉加依村申報庭院經濟項目資金的村民阿迪力·艾合買江向記者介紹。

豎起大拇指點贊的還有村干部。當了6年村黨支部書記的策勒縣奴爾鄉瓊庫勒村黨支部書記艾則孜·多來提表示：“惠民政策種類多了，如果村干部記不清、把握不到位、執行不好，反而會引發干群矛盾。有了手冊，再對照‘小微權力流程圖’，哪些事能辦、哪些事不能辦，清清楚楚，村干部說話、辦事也有據可依了。”

在讓群眾放心明白享受黨的好政策的同時，各地紀檢監察機關積極探索以惠民手冊等方式織密基層監督網，發動群眾監督。同時，通過回訪、請群眾打分等方式，聽取群眾對“我為群眾辦實事”情況的評價。

在江蘇省連云港市，紀檢監察機關對掛牌督辦的重點問題線索，辦結后及時對群眾進行回訪，從群眾意見中了解是否還有深層次問題。“我們將持續深化‘我為群眾辦實事’實踐活動，從紀檢監察工作實際出發，推動解決群眾急難愁盼問題，對排查出的問題一查到底、絕不放過，真正讓群眾感受到正風反腐就在身邊?！边B云港市委常委，市紀委書記、監委主任劉海濤說。