根據統一部署，2021年9月16日至11月9日，2021年12月23日至2022年1月21日，縣委第三巡察組分兩個階段對全縣優化營商環境工作開展專項巡察、專項整治。2022年5月12日，巡察組向臨港產業區黨工委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況通報如下：

一、整改落實情況

（一）關于“對待營商環境政治站位不高”問題的整改。

進展情況：已召開企業座談會，向園區企業宣傳解讀市縣人才新政，并在會上就企業關心的涉企政策做了解讀。

（二）關于“惠企政策紅利釋放不及時”問題的整改。

進展情況：（1）減稅降費政策已經協調稅務部門對接企業進行落實。對符合相關政策要求的企業已經按照最新稅率進行申報繳納。

（2）部分獎勵資金正在有序發放，七月底已將全部獎補資金發放到位。

（三）關于“融資門檻過高制約企業發展”問題的整改。

進展情況：（1）現已完成對轄區企業所需資金量的摸排工作，正在和部分銀行對接解決融資問題。

（2）協調國土規劃等部門，對企業辦理土地證等業務進行資料審核，符合條件的及時辦理。

（3）已經邀請銀行融資業務部經理和企業負責人召開融資知識座談會。

（四）關于“涉企違法犯罪案件多發”問題的整改。

進展情況：（1）已對相關涉案人員進行抓捕。

（2）對危害園區生產生活的違法犯罪持續保持高壓態勢，優化園區營商環境。

（五）關于“非生產性活動頻繁”問題的整改。

進展情況：（1）壓實政府分管領導包保責任，由分管領導分別具體對接包保企業，將企業壓力轉向政府，切實服務到位。

（2）取消針對企業方面不必要的疫情防控信息報送群，建立唯一聯絡員信息群，由政府聯絡員分別對接企業做好服務工作。

（3）嚴格落實上級防疫政策，不層層加碼。上述問題目前已完成，常態化保持。

（六）關于“亂作為”問題的整改。

進展情況：進一步加強園區尤其是環保、安全等一線工作人員的思想教育，同時落實最嚴格的管理措施，全面杜絕園區工作人員違法違規行為，目前已完成相關問題，將常態化保持。

（七）關于“縣內營商政策缺乏頂層設計”問題的整改。

進展情況：（1）落實惠企政策方面：已完成相關符合獎補企業材料申報，已與縣工信、財政等部門對接，相關獎補兌現事宜縣相關部門正在走流程。

（2）根據最新“三區三線”劃定精神，收集材料，舉證爭取空間。

（八）關于“人力資源供需矛盾突出”問題的整改。

進展情況：（1）園區引進專業的第三方人才招聘企業，負責園區企業找人、人才找崗。

（2）加大人才招聘的深度、廣度，根據企業需求，組織訂單式培訓。

（九）關于“基礎設施薄弱影響項目推進”問題的整改。

進展情況：（1）目前正在進行水廠二期的方案設計，完善園區企業供水管網設施。

（2）已安排管線辦對接運營單位，了解園區不同運營單位線路走向，線路路由等。同時現場實地查看，對照檔案資料，遷改無用桿線。

（十）關于“額外支出增加企業負擔”問題的整改。

進展情況：（1）企業生產成本問題：經與燕尾供電所、勝海水務、華能熱電、通裕天然氣充分溝通。關于電價方面，目前執行的電力行業的收費項目及收費標準均嚴格按照省發改、物價等部門統一制定；關于水價方面，園區勝海水務執行的水價為2.2元/立方，基本為全省最低價格；供熱方面，園區內統一的供熱企業為華能灌云清潔能源發電有限責任公司，公司目前供熱價格為220元/噸，雖受煤價高漲，企業也未進行提價，目前價格相較于蘇北相關市縣的280-290元/噸，仍處于價格低位區間；供氣方面，目前，臨港產業區天然氣供氣企業為連云港通裕天然氣有限公司燕尾港分公司，按照我縣灌發改﹝2022﹞25號文件精神，受上游天然氣價格上漲等因素，我縣于2021年11月1日至2022年3月31日期間，非居民用管道天然氣最高銷售價格為3.71元/立方米（含稅），下浮不限，2022年4月1日起，管道天然氣價格恢復至3.48元/立方米，園區企業均按照上述文件政策嚴格執行。

（2）報刊攤派問題已對接園區環保、稅務部門整改。

（十一）關于“土地資源缺乏盤活利用”問題的整改。

進展情況：（1）2019年完成化工園區控規編制；2021年按拓展區要求的總體發展規劃與產業布局規劃已編制完成并通過專家評審；因規劃調整，規劃環評也同步進行修編，目前初稿已完成，5月25日省生態環境廳行政審批處已受理臨港產業區化工集中區規劃環評，6月10日省廳組織召開規劃環評技術評審會。

（2）第一批企業已全部拆除，正在進行土地回收工作；第二批企業拆除工作正在有序推進。

（3）管廊規劃進度：已完成初選路由方案（臨港產業區與連云港石化基地之間公共管廊）限制性因素分析以及相關管控要求的梳理整合，開始進一步明確各路段。產業規劃根據階段性成果匯報會議要求，開展了以下幾方面工作：一是針對疫情防控形勢，改線下調研為書面調研，發送了補充收集資料清單。二是根據收集到的資料以及會上領導的意見，對產業體系和空間布局進行了修改完善。三是針對產業體系，初步篩選制定了產業招商重點企業目錄。四是提請進一步補充相關資料并確認相關事項。

（十二）關于“歷史性遺留問題較多”問題的整改。

進展情況：（1）推動完善復工復產企業相關手續。

（2）《灌云縣臨港產業區部分化工企業土地、房屋及附屬物收購方案》已完成，大部分企業認可收購方案。

（十三）關于“不作為”問題的整改。

進展情況：（1）2021年5月，遠征、明盛、盛吉、中港等4家化工企業先后復產，復產后，除企業自身經營管理需要，園區管委會從未讓企業停產。

（3）恒貿、樂斯、和利瑞于2021年12月經市化治辦組織成員單位現場驗收后，反饋問題全部整改到位，正在協調推進復產工作。倍合德華強、恒運醫藥因企業自身原因，整改進展較慢。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。

聯系方式：電話0518-88584455；電子郵箱：gyxlgcyq@163.com

中共灌云縣臨港產業區工作委員會

                                      2022年8月5日