省委第四巡視組向灌云縣反饋巡視情況
根據省委巡視工作領導小組部署,2020年11月6日,省委第四巡視組向灌云縣反饋危化品安全生產專項巡視情況。會前,省委第四巡視組組長唐小英向灌云縣委書記蘇鋒傳達了省委書記婁勤儉同志在省委書記專題會議上關于巡視工作的講話精神;會上,代表省委巡視組向灌云縣委領導班子反饋了巡視情況,對巡視整改提出要求。連云港市委常委、市紀委書記、市監委主任劉海濤就灌云縣委履行主體責任、抓好整改工作提出要求。蘇鋒主持向領導班子反饋會議并就做好巡視整改工作講話。
根據省委統一部署,2020年9月1日至9月30日,省委第四巡視組對灌云縣進行了危化品安全生產專項巡視。巡視組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹巡視工作方針,堅守政治巡視定位,把“兩個維護”作為根本任務,圍繞“摸底數、防風險、查問題、促發展”工作目標,緊扣被巡視黨組織職能責任強化政治監督,重點檢查中央和省委化工產業重大決策部署落實情況、危化品領域安全風險隱患排查整治要求落實情況、危化品領域正風肅紀反腐部署落實情況、危化品領域安全生產體制機制建設要求落實情況,以及各類監督檢查發現危化品領域安全生產問題整改落實情況,著力發現和推動解決制約改革發展的體制機制性問題和政策性問題,順利完成了巡視任務。省委巡視工作領導小組及時聽取巡視情況匯報,并向省委書記專題會報告了有關情況。
唐小英在反饋時指出,近年來,灌云縣委認真貫徹落實習近平總書記指示批示精神和中央、省委部署要求,重視危化品安全生產工作,不斷加大安全投入,建立健全安全生產責任體系,開展危化品領域安全生產大檢查和集中專項整治,防范化解重大風險隱患。2020年6月新班子組建以來,敢于動真碰硬,推動化工企業退出措施有力,成效逐步顯現。巡視中,省委巡視組發現和干部群眾反映了一些問題,主要是:安全發展理念樹得不牢,貫徹中央和省委化工產業重大決策部署不堅決,推動化工企業轉型升級不力;標本兼治總要求落得不實,推動園區高質量發展有短板,基礎設施建設滯后,企業關停次生風險較多;安全生產體制機制建設不夠完善,責任壓力傳導層層衰減;排查整治不徹底,風險隱患底數不清,推動企業危廢處置不力;落實各類監督檢查反饋問題整改有差距;正風肅紀工作不扎實,違紀違法問題時有發生。同時,省委巡視組收到反映一些領導干部的問題線索,已按有關規定移交紀檢監察機關、組織部門等有關方面處理。
唐小英提出了三點整改意見建議。一是堅持人民至上,堅決執行中央和省委化工產業決策部署。學深悟透習近平總書記關于安全生產的重要論述和指示要求,牢固樹立以人民為中心的發展理念,按照“兩個不放松”和“務必整出成效”要求,扎實開展安全生產專項整治,確保“一年小灶”“三年大灶”抓出過硬成效。完善關停企業退出機制,著力引入優質項目,實現新舊動能轉換。二是壓實“三個責任”,確保守住不發生系統性安全風險底線。按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求,壓緊壓實黨政領導責任、部門監管責任和企業主體責任,做到責任鏈條無縫對接。高度重視企業關停過程中可能次生的各種風險,做好預判、預警、預案等工作。按照“一企一策”原則,確保問題隱患全部閉環整治到位。嚴格安全準入,加強重點環節管控,堅決遏制事故發生。加大危化品領域正風反腐力度,全面構建“親清”政商關系。三是深化標本兼治,扎實做好各類監督檢查“后半篇文章”。把落實整改作為檢驗“四個意識”的試金石,專題研究巡視指出的問題,逐條“對賬”,做到真改實改,對敷衍塞責、整改不力的嚴肅問責。對巡視移交的信訪件,要認真處置,并作為后續整改的重要內容。及時落實國務院和省督導組反饋以及各類督查、巡查、明察暗訪交辦的問題整改,確保整改徹底、整出成效。堅持統籌兼顧,將巡視整改與其他監督檢查發現的問題整改緊密結合起來,一體推進、形成合力。
劉海濤代表連云港市委提出要求。一是提高站位,增強整改自覺。灌云縣各級黨組織和黨員領導干部務必要統一思想認識,真認賬、不推諉,真反思、不敷衍,真整改、不放過,以更加堅定的決心、更加過硬的政治擔當,把巡視整改作為一次掃清積弊、推動工作的難得機遇,扎扎實實整改好、整改徹底,確保不折不扣完成省委交給的重大政治任務。二是壓實責任,領好整改任務。要壓實主體責任,灌云縣委要以上率下、帶頭整改,認真研究制定整改方案。領導班子成員要各盡其責,認領整改問題,確保高質量、高標準完成整改工作。三是標本兼治,抓好整改長效。要圍繞反饋問題抓長效,主動審視查找工作中存在的突出問題和薄弱環節,構建共建共治共享的安全生產工作機制,以制度推動全縣安全生產水平持續提升、安全生產形勢平穩向好。要圍繞踐行高質發展理念抓長效,將新發展理念貫穿于整改工作始終,努力推動化工產業向高附加值、高技術、低污染轉型升級,真正實現高質量發展。
蘇鋒表示,全縣各級黨組織、廣大黨員干部將以堅決的態度、嚴格的紀律、扎實的舉措抓好整改。一是凝聚思想共識,以高度的政治自覺正確對待巡視反饋意見。切實把巡視反饋意見落實到各個具體環節,努力把巡視的成果體現好、運用好、拓展好,為推動灌云縣經濟社會高質量發展注入強勁動力。二是堅持問題導向,以務實的工作舉措狠抓整改任務落實。始終以最嚴肅的態度、最務實的作風、最堅定的信念,聚焦病灶,對癥下藥,確保全部整改到位。三是抓住巡視整改契機,以強烈的責任擔當推動灌云縣高質量發展。切實把巡視整改作為最大的動力,進一步提振精神、壓實責任,腳踏實地、真抓實干,以整改成果取信于民,以整改成果推動發展,堅決以安全生產的大提升推動灌云縣發展大跨越。
省委第四巡視組副組長楊隨成及有關同志,灌云縣委和人大常委會、政府、政協黨組領導班子成員,法院、檢察院黨組主要負責人出席會議;灌云縣領導班子中除出席人員以外的其他負責同志,紀委監委和組織部領導班子成員,巡察辦主任和巡察組組長,應急、工信、生態環境、交通運輸、公安、市場監管等部門負責同志,所轄鎮街、開發園區黨政主要負責人等列席會議。
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