7月27日上午，中國(guó)共產(chǎn)黨灌云縣第十三次代表大會(huì)在縣影劇院開幕。縣委書記蘇鋒代表中共灌云縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作題為《擔(dān)當(dāng)新使命、不負(fù)新時(shí)代，萬眾一心開啟建設(shè)強(qiáng)富美高現(xiàn)代化新灌云偉大征程》的工作報(bào)告。縣委副書記、縣長(zhǎng)曹明麗主持會(huì)議。
大會(huì)應(yīng)到代表352名，實(shí)到代表344名，符合法定人數(shù)。
在大會(huì)主席臺(tái)前排就座的縣領(lǐng)導(dǎo)有：蘇鋒、曹明麗、汪輝、王慶嘉、譚樹林、吳新華、掌文勝、朱彬、蔣頌華、劉軍、李瑾偉、顏東、劉倉(cāng)橋、趙敬、孫昕、馬杰。 列席這次大會(huì)的有：不是代表的第十二屆縣委委員、候補(bǔ)委員，縣紀(jì)委委員；不是代表的縣直機(jī)關(guān)單位黨員黨政主要負(fù)責(zé)人；不是代表的垂直管理單位黨員黨政主要負(fù)責(zé)人；近年來退出領(lǐng)導(dǎo)班子的縣四套班原黨員領(lǐng)導(dǎo)同志；在灌云扶貧掛職的領(lǐng)導(dǎo)同志。 上午8時(shí)30分，大會(huì)在雄壯的國(guó)歌聲中拉開帷幕。 蘇鋒在報(bào)告中回顧總結(jié)了過去五年的發(fā)展成就。他說，五年來，在省、市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣百萬人民，搶抓新機(jī)遇，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力躍上了新臺(tái)階，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出了新步伐，城鄉(xiāng)治理建設(shè)展現(xiàn)了新面貌，生態(tài)環(huán)保安全取得了新成效，民生社會(huì)事業(yè)實(shí)現(xiàn)了新提升，全面從嚴(yán)治黨得到了新加強(qiáng)，圓滿地完成了縣第十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，奪取了高水平全面建成小康社會(huì)決定性的偉大勝利。
過去五年的實(shí)踐證明，我們要始終不渝地把人民裝在心中，堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，以更好更快的發(fā)展回報(bào)百萬灌云人民。要始終保持這種泰山壓頂不彎腰的精神狀態(tài)，始終保持這種愈挫愈勇、愈戰(zhàn)愈強(qiáng)的拼搏斗志，始終關(guān)心關(guān)愛各級(jí)黨員干部，以實(shí)干創(chuàng)造灌云更加美好的明天。要堅(jiān)定不移把高質(zhì)發(fā)展作為壓倒一切的首要任務(wù)，不為任何困難所阻、風(fēng)險(xiǎn)所懼、干擾所惑，抖擻精神再出發(fā)，奮力開創(chuàng)灌云“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”的新境界。 蘇鋒在報(bào)告中充滿激情地勾畫了灌云今后五年的宏偉愿景。他指出，今后五年全縣工作的指導(dǎo)思想是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入踐行新發(fā)展理念，緊緊圍繞省市委的決策部署，始終突出“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”主題主線，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)定高舉“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”發(fā)展大旗，堅(jiān)持規(guī)模、速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益、安全相統(tǒng)一，奮力開啟全面建設(shè)“強(qiáng)富美高”現(xiàn)代化幸福新灌云嶄新征程。全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)是：大力度筑牢洼地崛起要素支撐，全方位迸發(fā)跨越趕超全面態(tài)勢(shì)，力爭(zhēng)“高質(zhì)發(fā)展領(lǐng)先全市、后發(fā)先至創(chuàng)先蘇北、跨越趕超爭(zhēng)先全省”，以更加鏗鏘的步伐行進(jìn)在新時(shí)代的偉大征程上。 確立“三先”目標(biāo)定位，既是灌云加快崛起的迫切需要更是新時(shí)代灌云的大勢(shì)使然；實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)定位，灌云既有可以依托的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)又有可以利用的機(jī)遇優(yōu)勢(shì)，更是我們必須向百萬灌云人民交出的時(shí)代答卷。全縣上下要牢牢堅(jiān)持并全力以赴地主攻六大戰(zhàn)略重點(diǎn)：堅(jiān)持“工業(yè)立縣、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，打造現(xiàn)代工業(yè)大縣、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)名縣、打造現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、打造現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)新縣；堅(jiān)持“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，做強(qiáng)做美中心城區(qū)、加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、完善綜合交通體系；堅(jiān)持“生態(tài)為先、安全為要”戰(zhàn)略，推進(jìn)生態(tài)修復(fù)建設(shè)、堅(jiān)持綠色生產(chǎn)方式、強(qiáng)化公共安全保障；堅(jiān)持“改革賦能、創(chuàng)新引領(lǐng)”戰(zhàn)略，全面深化改革、堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、擴(kuò)大對(duì)外開放；堅(jiān)持“人民至上、增進(jìn)福祉”戰(zhàn)略，實(shí)施居民收入翻番計(jì)劃、健全基本公共服務(wù)體系、加快提升社會(huì)文明程度；堅(jiān)持“尚法守制、公平正義”戰(zhàn)略，強(qiáng)化法治體系建設(shè)、強(qiáng)化社會(huì)矛盾化解、強(qiáng)化社會(huì)綜合治理，使人民群眾安全感獲得感幸福感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。 要以更加堅(jiān)強(qiáng)組織切實(shí)擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的偉大使命。要全方位加強(qiáng)思想政治建設(shè)，凝聚更加磅礴的高質(zhì)發(fā)展精神力量，始終堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，強(qiáng)化理論武裝，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂；要大力度加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，打造更加過硬的引領(lǐng)發(fā)展中流砥柱，優(yōu)化干部選任機(jī)制，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)，加強(qiáng)干部考核管理；要多層次加強(qiáng)基層組織建設(shè)，構(gòu)筑更加堅(jiān)實(shí)的支撐發(fā)展穩(wěn)固基礎(chǔ)，突出特色化，增強(qiáng)創(chuàng)先性，構(gòu)建新機(jī)制；要常態(tài)化加強(qiáng)實(shí)干作風(fēng)建設(shè)，錘煉更加昂揚(yáng)的推進(jìn)發(fā)展拼搏斗志，始終堅(jiān)持以好作風(fēng)硬作風(fēng)干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)發(fā)展、取信于民；要施真功加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，構(gòu)建更加清明的保障發(fā)展政治生態(tài)，深化廉政教育，完善制度體系，加強(qiáng)監(jiān)督制約，切實(shí)把清正廉潔更加鮮明地鐫刻在灌云干部的旗幟上，匯聚各方力量推進(jìn)灌云跨越。 進(jìn)入新時(shí)期，灌云改革發(fā)展接力棒又傳承到我們這代共產(chǎn)黨人的手中，建設(shè)現(xiàn)代化新灌云的重任又歷史性地落到了我們的肩上，這是何等艱巨而偉大的任務(wù)，又是何等光榮而神圣的使命。讓我們高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在省市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣廣大黨員、干部和群眾，萬眾一心、群策群力，和舟共濟(jì)、拼搏實(shí)干，踏破前進(jìn)道路上的一切艱難險(xiǎn)阻，為譜寫人民美好生活新篇章而努力奮斗。
曹明麗就認(rèn)真貫徹落實(shí)報(bào)告精神強(qiáng)調(diào)，縣委書記蘇鋒所作的報(bào)告客觀總結(jié)了十二屆縣委所做的工作和取得的成績(jī)，深刻分析了當(dāng)前面臨的形勢(shì)和灌云發(fā)展的現(xiàn)狀，明確提出了今后五年縣委工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)，全面部署了黨的建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。這個(gè)報(bào)告，是一個(gè)鼓舞人心的報(bào)告，是一個(gè)激發(fā)斗志的報(bào)告，是推動(dòng)灌云各項(xiàng)事業(yè)跨越發(fā)展的進(jìn)軍號(hào)和動(dòng)員令。各位代表和全縣廣大黨員、干部、群眾，要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，狠抓落實(shí)。
根據(jù)會(huì)議安排，中國(guó)共產(chǎn)黨灌云縣第十二屆紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告以書面形式提請(qǐng)大會(huì)審議。
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