根據縣委統一部署，2021年9月16日至11月9日，2021年12月23日至2022年1月21日，縣委第三巡察組分兩個階段對全縣優化營商環境工作開展專項巡察、專項整治。5月12日，巡察組向縣住建局黨委進行了反饋，交辦了2個整改任務問題清單，分別是“對待營商環境政治站位不高”以及“基礎設施薄弱影響項目推進”。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況通報如下：

一、整改工作組織情況

根據縣委第三巡察組巡察發現縣住建局黨委優化營商環境問題清單，主要存在兩個問題：一是對待營商環境政治站位不高。沒有把學習習近平總書記關于優化營商環境重要論述作為當前重要任務，對國家、省市縣涉企政策宣傳引導不細致，政策解釋不深入。二是基礎設施薄弱影響項目推進。信息化建設不到位，沒有對移動、電信、聯通三家公司進行統一規劃管理，導致三家公司各自為政，在縣城小區各自架設通信管道，對全縣的道路通信管道也沒有預留審批、統一規劃，將導致增加通信信息化成本。

5月23日，局黨委召開落實縣委第三巡察組優化營商環境專項巡察反饋意見整改專題會議，研究部署巡察整改工作，制定工作方案，成立全面落實縣委第三巡察組優化營商環境專項巡察反饋意見整改工作領導小組，局黨委書記為組長，分管領導為副組長，各科室部門單位負責人為成員，領導小組下設辦公室，辦公室設在局機關黨委，局黨委委員潘潔同志兼任辦公室主任，機關紀委書記孟令雷同志兼任辦公室副主任。要求從2022年5月12日起到2022年8月12日止，解決巡察組反饋意見中提出的問題，并制定出臺相關制度，形成標本兼治、防控一體的長效機制，做到長期堅持。同時，局城建科及相關科室、單位要根據縣委第三巡察組反饋的意見，按照整改工作方案，針對具體事項進行認真研究，著力查找工作中存在的問題，分析問題發生的根源，要集中力量，限定期限，認真開展整改，并及時反饋問題整改落實情況。另外，縣住建局局長對巡察整改工作進行了全面安排部署，要求迅速開展縣委第三巡察組優化營商環境專項巡察反饋意見整改工作等。

二、整改落實情況

針對縣委第三巡察組巡察發現的優化營商環境2個問題，縣住建局黨委緊扣巡察反饋意見，認真抓好整改落實工作。截至目前，共計1個問題已整改完成，1個問題正在推進整改。

（一）已整改完成的問題。關于“對待營商環境政治站位不高”問題的整改。一是全局上下深入開展學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的系列論述以及省、市、縣優化營商環境各項決策部署的學習活動，樹牢“營商環境就是生產力”的工作理念，形成“像愛護眼睛一樣愛護營商環境”的鮮明導向，堅持將優化營商環境作為經濟工作的第一保障，將優化營商環境融入日常工作，扎實開展營商環境攻堅行動，以有效的舉措便商利商、護商安商、尊商親商。二是嚴格落實《連云港市優化營商環境政策100條》《灌云縣整治優化“六大營商環境”實施方案》，按照“雙隨機、一公開”原則，控制各類涉企市場主體檢查。三是嚴格加強招投標監管，按照規定要求開展“標后治理”專項行動，堅決遏制和打擊建設工程領域圍標串標行為。四是切實推進工程建設項目審批制度改革，圍繞工程建設項目審批“減事項、減材料、壓時限”，加強幫辦代辦，加快項目審批落地，全力營造市場化、法治化、便利化的營商環境。

（二）正在推進整改的問題。截至目前，“基礎設施薄弱影響項目推進”的問題正在整改過程中。一是加強統一規劃建設。牽頭移動、聯通、電信、鐵通公司對縣城區道路信息管網通道進行統一規劃，四家管網一張圖，共管共井同線路。從源頭避免四家公司各自為政，規劃沖突，重復建設。計劃由一家規劃設計單位依據各信息管網單位需求，同線路統籌安排，編制信息管網專項規劃文件，報縣自然資源規劃批復，成為今后信息管網通建設的規劃實施依據。二是加強統一建設管理。在今后市政道路工程建設中，依據專項規劃，對移動、聯通、電信管網統一納入道路工程設計中，在施工時按共管共井同線路要求施工，預留好管網通道，滿足四家公司通網通線要求，保證市政道路各種管網的統一建設。三是加強統一維護管理。由局管線辦牽頭，對新建小區信息管網圖紙嚴格備案，杜絕移動、聯通、電信各管線單位三張圖，統一到一張圖紙上，一次性建設到位。建立管線會辦制度，各信息單位加強信息管網常規巡查和管線建設旁站督查，及時會辦信息管線日常安全及管網建設中的相關問題，保證信息管線安全。

三、下一步全面推進整改計劃

針對縣委巡察組反饋的問題和會上收集的意見，局黨委將認真學習貫徹習近平總書記關于優化營商環境的重要論述和指示批示精神，按照中央、省、市、縣一系列關于優化營商環境工作的部署要求，進一步提升政治站位，主動擔當作為，加強部門協作，確保住建系統營商環境再上新臺階。

一是進一步提升政治站位，壓緊壓實各級領導責任。優化營商環境是檢驗住建工作質效的重要標尺，是應對當前疫情影響、推動經濟高質量發展的必然要求。局黨委要進一步認清形勢，統一思想，牢固樹立以“優化營商環境、高效履職盡責”的服務理念，切實把全力優化營商環境納入黨委重要議事日程，作為黨委“一把手”工程，納入績效考核，作為年度履職盡責和干部提拔重用的依據，作為當前和今后一段時期住建工作的重大任務全力推進。二是進一步加強學習研究，營造良好發展環境。采取黨委中心組學習、局長辦公會、支部主題黨日、自主學習等形式，組織全系統干部職工認真學習習近平總書記一系列重要講話和指示批示精神，認真學習《連云港市優化營商環境政策100條》《灌云縣整治優化“六大營商環境”實施方案》，營造人人參與、人人擔責、人人主動、人人作為的工作格局。三是進一步推進放管服改革，持續提升獲得感滿意度。嚴格執行首問責任制、一次性告知、“最多跑一次”等制度，積極采取預約辦證、錯峰辦證等方式引導平穩有序辦理業務，定期召開分析會，為服務對象解決熱點、難點、堵點問題。加大網上審批推廣應用，加大信息共享力度，最大限度減事項、減材料、減環節、減時限，做到“馬上辦”“網上辦”“就近辦”“一次辦”“限時辦”，讓服務對象“多走網路，少跑馬路”。強化內部政策培訓和外部宣傳輔導，精準落實各項政策，以優惠政策洼地換取經濟發展高地。四是進一步加強內部協作，外部溝通配合。對內，局領導班子將發揮好統籌協調作用，解決各項跨部門行動項目，各科室、單位要勇于擔當，履職盡責，根據任務分工確定的時間節點提前謀劃，把各項措施抓準抓實抓細；把單位重點任務與放管服工作結合起來，同向發力，統籌安排部署、統籌組織實施、統籌指導落實，因地制宜、探索創新，打造具有本地特色的便民新舉措，為營造良好的營商環境筑牢堅實的基礎。對外，加強與縣直其他部門的溝通交流，做到主動作為、積極配合，建立良好的工作機制。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0518-88162021；電子郵箱gyzjjjgjw@126.com。

中共灌云縣住房和城鄉建設局委員會

2022年8月10日